家政行業(yè)上升為國家戰(zhàn)略
2010/12/6 11:16:04
家政行業(yè)發(fā)展歷程
回顧家政行業(yè)，它歷經(jīng)了三個發(fā)展期：粗放的單一發(fā)展期、多元化發(fā)展期和規(guī)模發(fā)展期。如今上升為國家戰(zhàn)略，家政服務(wù)步入快速發(fā)展期已成為一種必然。
上世紀(jì)80年代末期，一部分人開始先富起來，請保姆、找鐘點(diǎn)工次第出現(xiàn)，隨著人們余錢的增多，請保姆、找鐘點(diǎn)工、圍繞家庭服務(wù)的洗衣店，家庭教師等開始逐步流行，但那時發(fā)展單一，做家政的人員也是初級的“簡單勞務(wù)型”服務(wù)，如煮飯、洗衣、維修、保潔、衛(wèi)生等，他們?nèi)珣{一雙手，沒有任何技術(shù)含量。家政服務(wù)處于粗放的單一發(fā)展期。
隨著社會的快速發(fā)展，富起來的人越來越多，外加生活節(jié)奏的加快，到上世紀(jì)90年代中后期，需要家政服務(wù)的人越來越多，需求品種也逐步增多，此時，很多人也開始看到這一商機(jī)，家政服務(wù)開始向多元化發(fā)展，服務(wù)品種由寡變多，服務(wù)質(zhì)量也逐步上升，家政開始出現(xiàn)“知識技能型”服務(wù)，如護(hù)理、營養(yǎng)、育兒、家教等，行業(yè)出現(xiàn)競爭態(tài)勢。
時間跨過2000年，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，居民收入快速增長，社會分工進(jìn)一步細(xì)化，家政服務(wù)業(yè)隨之得到快速發(fā)展，開始出現(xiàn)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。高級的“專家管理型”服務(wù)也隨著市場需求而誕生，如高級管家的家務(wù)管理、社交娛樂的安排、家庭理財、家庭消費(fèi)的優(yōu)化咨詢等。據(jù)統(tǒng)計，全國共有各類家政服務(wù)企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)近50萬家，年?duì)I業(yè)額近1600億元。有些大型家政服務(wù)企業(yè)，年?duì)I業(yè)額已達(dá)到幾千萬元的規(guī)模。初步統(tǒng)計，全國家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員1500多萬人，以城市下崗工人、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民為主，另外包括少部分專門從事維修服務(wù)的大中專技校畢業(yè)生和從事管理工作的大學(xué)生。家政服務(wù)步入規(guī)模發(fā)展期。
面臨的巨大機(jī)遇
如今，國家把家政服務(wù)列入發(fā)展戰(zhàn)略，家政服務(wù)無疑步入快速發(fā)展期。創(chuàng)業(yè)者面臨新的發(fā)展機(jī)遇，其原因主要包括幾個方面：
我國居民人均收入超過一千美元，居民收入的增加，為家政服務(wù)的市場需求提供了物質(zhì)條件和消費(fèi)能力，相當(dāng)一部分居民已經(jīng)有能力支付此類消費(fèi)。
隨著人們工作和生活節(jié)奏的普遍加快，為了提高工作效率和生活質(zhì)量，人們必然產(chǎn)生對家政服務(wù)的更多需求；我國家庭結(jié)構(gòu)正在發(fā)生顯著變化。家庭小型化、人口老齡化等社會特點(diǎn)日益突出，“空巢老人”、“留守子女”不斷增多，家庭成員從事日常勞務(wù)工作的壓力越來越大，人們依賴社會上專業(yè)的家政服務(wù)的需求也越來越大。到2014年，我國老齡人口將達(dá)到2億，占世界老齡人口總量的五分之一，養(yǎng)老問題已成為我國社會發(fā)展中的一個重要問題。未來，一對年輕夫妻可能至少要照顧四個老人，有的甚至多達(dá)六個、八個老人，這就帶來了新的民生難題。目前，家政服務(wù)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)，基本介于社會與家庭之間，諸如陪老、托老、陪護(hù)、鐘點(diǎn)工等服務(wù)項(xiàng)目。今后，隨著老齡人口數(shù)量增多和服務(wù)需求的細(xì)化，如何為老年人提供更好的照顧和精神慰藉，這其中蘊(yùn)含巨大的商業(yè)機(jī)會 。
企業(yè)多樣化發(fā)展，專業(yè)化分工越來越明顯，服務(wù)細(xì)分進(jìn)一步突出，為系統(tǒng)復(fù)雜的家政服務(wù)提供了發(fā)展空間。傳統(tǒng)的家政服務(wù)只是為家庭提供簡單的服務(wù)，如保姆、鐘點(diǎn)工等。但隨著居民對家政服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量要求的不斷提高，如今的家政服務(wù)已由簡單的家庭服務(wù)延伸到人民群眾日常生活的方方面面，涉及日常保潔、家務(wù)服務(wù)、家電維修、水電維修、房屋裝修、家教培訓(xùn)、購物消費(fèi)、訂餐送餐等20多個領(lǐng)域200多個服務(wù)項(xiàng)目。
家政服務(wù)三個層次 “簡單勞務(wù)型”服務(wù)、中級的“知識技能型”服務(wù)和高級管家服務(wù)并存，不同層次服務(wù)的多元化、專業(yè)化，給家政服務(wù)業(yè)帶來廣闊的發(fā)展空間。
國家確立的發(fā)展方向
溫家寶主持的這次會議透露出幾個可以發(fā)展的方向：
重點(diǎn)發(fā)展家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)和病患陪護(hù)，滿足家庭的基本需求；因地制宜地發(fā)展家庭用品配送、家庭教育等，滿足家庭的特色需求。鼓勵各種資本投資創(chuàng)辦家庭服務(wù)企業(yè)，培育家庭服務(wù)市場。推進(jìn)公益性信息服務(wù)平臺建設(shè)。實(shí)施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)工程，統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。
加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，為家庭服務(wù)從業(yè)人員免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。把家庭服務(wù)從業(yè)人員作為職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，落實(shí)培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。
加大財稅等政策扶持力度。將家庭服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的支持重點(diǎn)，并納入中央和地方社會事業(yè)、民生工程資金扶持范圍；對符合條件的家庭服務(wù)企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠的支持政策。積極發(fā)展中小型家庭服務(wù)企業(yè)，鼓勵多種方式的便民服務(wù)。